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县检察院:检察建议助力打赢三大攻坚战

发布时间:2018-09-29    作者:姜建伟、毛阳    来源:保康广电网

9月18日,保康县检察院收到县精准扶贫作战指挥部办公室对《检察建议》的书面回复,针对《检察建议》提出的加强对易地搬迁项目的管理、加强对工程质量监督等建议制定了具体整改措施并着手整改。保康县检察院通过《检察建议》促进全县加强对易地扶贫搬迁的管理,助力打赢精准脱贫攻坚战。

该院在办理孙某涉嫌寻衅滋事罪提请批准逮捕案中发现,中标承建精准扶贫易地搬迁房的公司,通过层层转包,将配套刮仿瓷工程承包给没有相关建筑资质的嫌疑人孙某。其行为违反了《中华人民共和国建设工程管理条例》第二十五条规定:施工单位不得转包或者违法分包工程。

保康县检察院依据最高人民检察院《人民检察院检察建议工作规定〈试行〉》第3、5条规定,于9月7日向县精准扶贫作战指挥部办公室发出《检察建议》,建议加强易地扶贫搬迁项目管理,杜绝层层转包、加价现象;严格按规定进行工程项目施工,避免出现豆腐渣工程,确保国家每一笔扶贫资金按政策使用到位;加强工程质量监督,及时整改,彻底消除存在的质量安全隐患,确保易地扶贫搬迁住房建成群众满意的安全房。加强法治宣传教育,在全县开展易地扶贫搬迁房屋质量问题“再学习、再讨论”活动。

保康是湖北省深度贫困县,是襄阳市脱贫攻坚主战场,更是17个迎接省2018年10月脱贫验收的县(市、区)。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的标志性重大工程,工程建设应由有资质的企业承揽。

县精准扶贫作战指挥部办公室收到检察建议后,立即向县政府报告,分管副县长作出重要批示,督促相关部门从以下方面加强整改:

一是坚决遏制施工单位转包和违法分包工程。由县行政审批局会同县住建局加大对施工单位参与招投标的准入管理,严格易地扶贫搬迁项目准入制度,严把施工企业资质关;由县住建局负责加大对建筑市场监管,组织专班对全县在建易地扶贫搬迁项目工地进行巡查;督促各乡镇责令监理单位加大监理力度;

二是认真抓好易地扶贫搬迁项目质量问题整改。今年6月份以来,县政府组织开展了易地扶贫搬迁项目质量问题整改专项行动,县扶贫办将会同县住建局对尚未整改到位的问题实施跟踪督办、销号管理,确保彻底消除存在的质量安全隐患;三是抓好项目建设现场管理。督促各乡镇党委、政府加强对监理单位的管理,督促监理单位进一步加强对施工企业资质、施工从业人员素质及关键环节的监理力度,加大对项目实体质量的管控,确保企业严格按照规定施工;

四是加强警示教育。由各乡镇人民政府负责,召集辖内易地扶贫搬迁施工单位及相关人员开展一次以加强建设工程管理为主题的法治宣教会,并选取典型案例进行警示教育,增强从业人员按规定施工的行为意识。

保康县检察院聚焦法律监督主责主业,着力在突出监督重点、拓宽监督渠道、规范监督程序、彰显监督效果上下功夫,以在应为、可为、能为的领域有所作为,为助力打赢“三大攻坚战”贡献检察力量。

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