保康县第十九届人民代表大会第三次会议开幕

冯云波主持大会   杜云峰作政府工作报告

徐声军作县人大常委会工作报告 

张永海作县人民法院工作报告

何妍作县人民检察院工作报告 

王杰胡志芳等出席

12月28日上午，保康县第十九届人民代表大会第三次会议在保康剧院开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

县委书记冯云波主持大会并在主席台前排就座。

县委副书记、县长杜云峰，县人大常委会主任徐声军，县政协主席王杰，县委副书记、政法委书记胡志芳，县人大常委会副主任王绵远、姜立华、孔祥鹏、张桂平在主席台前排就座。

县领导张祖涛、史正双、朱宝剑、唐忠奎、张莹，黄艳杰、万传伟、刘敬超、蔡德军、龚夫、刘立文、石彦、曹正琦，刘汉江、刘四朝、刘燕、方东海、肖霞等在主席台就座。

县人武部、县公安局、县经开区、五道峡管理局等有关部门主要负责同志和其他主席团成员在主席台就座。

保康县第十九届人民代表大会第三次会议应出席代表187人，实到166人，出席人数符合法定人数。

上午9时，冯云波宣布，保康县第十九届人民代表大会第三次会议开幕！

全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，县委副书记、县长杜云峰代表保康县人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

杜云峰说，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议精神，扎实推进流域综合治理和统筹发展，大力实施强县工程，共同缔造美好环境与幸福生活，克难奋进、顶压前行，绿色发展、高质量发展迈出新步伐。全县经济增长保持稳定，全域旅游加速突破，乡村振兴扎实推进，城乡建设更新提质，改革创新拓展深化，民生福祉持续改善。

杜云峰说, 实干成就事业，奋斗凝聚艰辛。一年来，县委坚强领导、统揽全局，指引奋进方向；县人大、县政协有效监督、鼎力支持，提供全面支撑；全县干部群众笃行不怠、共克时艰，汇聚信心力量。我们凝心聚力、团结奋斗，顶住了复杂的外部压力，战胜了严峻的内部困难，取得了好于预期的可喜成绩。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向关心、支持和参与保康改革发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

杜云峰说，2024年是全面推进中国式现代化的重要一年。政府工作的基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省市经济工作会议精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加快完善现代绿色产业体系，增强经济活力，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力打造襄阳都市圈绿色生态标杆区，谱写中国式现代化保康篇章。

杜云峰在报告中提出，2024年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；地方一般公共预算收入增长15%；规模工业增加值增长8%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；直接利用外资增长10%；外贸出口增长15%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。主要约束性指标控制在规定范围以内。

杜云峰说，围绕上述目标，重点做好七个方面的工作：一是全力稳定经济增长。坚持把稳增长放在更加突出位置，筑牢投资关键支撑，发挥消费基础作用，推动经济稳进增效。二是做强现代产业体系。聚焦延链提质，强化科技赋能，着力提升产业链韧性和效益。三是高质量推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，深入实施强县工程，推进乡村全面振兴。四是统筹推进城镇化建设。秉持为民、便民、利民宗旨，强化问题导向，精细建设管理，打造宜居宜业宜游美丽保康。五是全面优化营商环境。以市场主体需求为导向，以控制成本为核心，打造市场化、法治化、国际化营商环境。六是抓实财税金融工作。深入挖掘增收潜力，优化财政支出结构，增强财政可持续性，夯实高质量发展财力保障。七是持续改善民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，久久为功把好事做好、实事做实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

杜云峰强调，全县政府系统要坚定政治立场，筑牢忠诚之魂；严格依法行政，夯实治理之基；锤炼实干作风，力行成事之道；涵养清廉本色，恪守为政之本；不断加强自身建设，全面提升治理能力，努力打造人民满意政府，推动各项工作落到实处、见到实效。

杜云峰最后说，风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧依靠县委的坚强领导，牢记人民之托，勇担发展之责，笃行不怠，奋楫争先，为加快建设美丽保康、奋力打造襄阳都市圈绿色生态标杆区而团结奋斗！

根据会议议程，受县人大常委会委托，县人大常委会主任徐声军向大会作县人大常委会工作报告。

报告共分两个部分：（一）2023年工作回顾；（二）2024年重点任务。

报告指出，2023年，县人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行全过程人民民主重大理念，在县委的领导下，依法积极履职，奋力开拓创新，全年共召开8次常委会会议，作出决议、决定6个，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17个，开展视察和执法检查13次，任免国家机关工作人员50 人次，首次开展专题询问，对6个县政府组成部门进行专项工作评议，完成了县十九届人大二次会议确定的任务，各方面工作都取得新进展、新成效。

报告从深学笃行新思想，坚定正确政治方向；砥砺奋进新征程，推动经济社会发展；锐意开创新实践，提升监督工作质效；勇于担当新使命，充分发挥代表作用；全面展现新气象，努力打造“四个机关”五个方面回顾总结了过去一年县人大常委会所作的工作。

报告提出，2024年，是人民代表大会制度建立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县人大常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委、县委人大工作会议要求，把牢政治方向、把准工作主线、把握本质要求、把好自身定位，更好依法履职，推动人大工作高质量发展，为建设美丽保康、打造襄阳都市圈绿色生态标杆区贡献力量。

报告提出，2024年县人大常委会的重点任务是：一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更大力度发展全过程人民民主。二是把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，全力实施正确监督、依法监督、有效监督。三是坚持民有所呼、我有所应，更加充分发挥代表主体作用。四是紧扣“四个机关”定位，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的干部队伍。

会议听取了县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。

会议印发了保康县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）的报告、保康县2023年预算执行情况及2024年预算（草案）的报告、县人民政府关于县十九届人大二次会议议案、意见和建议办理情况的报告。

参加县政协十一届三次会议的全体委员，湖北省十四届人大代表、襄阳市十八届人大代表，县直各单位主要负责同志，以及各乡镇人大副主席和人大干事列席会议。