项目是经济发展的基石，服务是审批提速的关键。地处鄂西北荆山腹地的保康县，始终把优化政务服务、护航重点项目作为推动县域经济高质量发展的核心抓手。近年来，县行政审批局深度聚焦工程建设领域“高效办成一件事”改革，以管家式帮代办、全过程跟踪指导、主动式靠前服务为核心，为兴发保谷磷化工产业园项目提供全周期、全链条、全方位审批保障，以审批“加速度”激活项目“新动能”，以服务“暖温度”绘就发展“新蓝图”。

改革深入推进，以“一件事”集成破解审批堵点

工程建设项目审批环节多、链条长、材料繁、跑动多，一直是制约项目落地提速的突出难题。保康县行政审批局紧盯企业需求、聚焦审批痛点，把“高效办成一件事”改革作为破解瓶颈、优化环境的关键举措，系统推进流程再造、事项集成、服务升级。

围绕固定资产投资项目审批、建设项目开工、水电气网联合报装、建设项目联合验收、工程建设项目验登合一、树木修剪移植、涉路施工审批等7项工程建设领域核心事项，全面推行“一窗受理、一网通办、一表填报、并联审批、一次办结”集成服务模式，推动审批服务从“多部门跑、多环节等、多材料报”向“一窗办、一网办、一次成”深刻转变，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

针对兴发保谷磷化工产业园项目体量大、单体多、标准高的特点，县行政审批局主动扛起改革落地责任，由局党组主要负责同志挂帅，组建工程审批改革服务专班，量身定制“一项目一方案”审批服务路径，将“一件事”改革红利精准覆盖项目立项、图审、施工许可、消防审验、联合验收等全流程，以审批制度创新为项目建设扫清障碍、保驾护航。

服务走在前，以“管家式”陪伴护航项目全周期

兴发保谷磷化工产业园是保康县产业转型升级、做强工业经济的标志性项目。县行政审批局坚决摒弃“坐等审批”“被动受理”传统模式，全面推行“项目管家”全程帮代办服务机制，变“企业上门跑”为“干部主动办”，用贴心、暖心、省心的管家式服务，为项目建设提供全周期陪伴式保障。

主动对接，把服务送到项目一线。坚持“项目未动、服务先行”，局主要负责人多次带队深入谷城园区现场办公，与项目建设方面对面沟通，全面摸清建设计划、审批需求，梳理堵点难点，提前开展政策宣讲、流程解读、材料预审等，帮助企业理清审批思路、备齐申报资料，针对性开展建筑施工许可流程指导；针对企业申办人员变更、业务不熟等问题，工改窗口第一时间“一对一”手把手指导，逐项列明资料清单、明晰办理要件，确保企业申报不迷茫、不遗漏、不返工。

全程跟踪，让审批跑出保康速度。建立“专人包保、全程跟踪、限时办结、闭环落实”服务机制，为产业园项目配备专属项目管家，从立项到竣工验收全流程盯办、全环节代办、全方位协调。项目推进中，管家主动对接市县住建、消防等部门，全程跟踪联合图审、消防审查、并联审批等关键事项，推动联合图审高效完成、消防审验有序推进。项目管家在上门服务的同时，保持高频率的线上沟通，实时掌握办理进度，以高频次沟通、高效率协同确保审批“零停滞、零延误”。

绿色通道，为重点项目保驾护航。全面落实“减环节、减材料、减时限、减跑动”改革要求，对产业园项目开通审批“绿色通道”，推行施工许可告知承诺制、分阶段办理、成熟一栋办理一栋等创新举措，将法定7天的审批时限压缩至1天办结。截至目前，已为项目16栋单体建筑办理了建筑施工许可，预计4月底前可全部办结，以审批提速带动项目建设提速。

协同聚合力，以“一盘棋”打通服务“最后一公里”

工程建设项目审批涉及部门多、协同要求高，保康县行政审批局充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，强化上下联动、左右协同、跨域协作，构建“一件事、一张网、一盘棋”工作格局，全力破解项目审批协同难题。

部门联动，实现并联审批高效办。主动联合住建、自然资源和规划、消防等部门，打破部门壁垒、整合审批流程，实现“一窗咨询、一次申请、一窗受理、联合踏勘、一站服务”。针对园区项目甲类仓库需市级消防审查事项，积极协助企业对接襄阳市住房与城市更新局，全程跟踪指导完善消防审查手续；县内审批事项统筹开展联合踏勘、集中审核、同步办理，大幅提升审批效率。

问题导向，高效破解堵点难点。建立问题收集、快速响应、协调处置、跟踪回访等闭环机制，对材料不全、流程不清、权限交叉等问题第一时间介入解决。实行“一次性告知”“容缺受理”，主动指导补正资料；针对部分单体建筑土地、规划权限问题，及时对接谷城县相关部门，明晰办理路径；对超出县级权限事项，主动向上级请示汇报，确保问题不积压、不拖延。

数字赋能，推动线上线下融合办。依托湖北政务服务网、湖北省建筑市场监督和诚信一体化平台，全面推行“线上一网通办、线下一窗受理”，引导企业通过“高效办成一件事”专区申报，实现“一次登录、一表填报、一网提交”。严格落实上级业务主管部门要求，指导企业规范线上办理，保障项目顺利通过联合验收，合法合规推进建设。