近年来，保康县统筹各方力量，以党建引领为核心，深耕新兴领域党建、基层治理创新和凝聚服务群众等重点领域，全县社会工作体系不断完善、服务效能持续提升，多元共治的社会工作新格局，让民生服务更精准、治理效能更凸显、治理氛围更浓厚。

新兴领域，是基层治理的新阵地，也是服务群众的新力量。保康县创新开展“进家门叩心门”活动，县总工会、县市场监管局、县交通运输局等25家县委“两新”工委委员单位和行业主管单位，扛牢“管行业必须管党建”的政治责任，主动走进新兴领域，听需求、解难题、送温暖，精准破解融资、用工、原材料供应、证照办理等实际问题150余个。积极争取麻安高速、保神高速差异化收费政策，为货运企业及货运司机减免通行费2500余万元。扎实推进“两个覆盖”工作，新建党组织40余个、群团组织260余个，“两个覆盖”扩面提质。

“我们把党建和企业发展拧成一股绳，建立党组织与管理层联席会议制度，每月主题党日既是党员学习日，也是经营分析会，让党建与生产经营同研究、同部署、同落实。”大山合集团保康绿生现代农业有限公司党支部书记吴菊珍介绍，公司注重把红色文化融入各环节，凝聚发展正能量，6名党员分布在财务、生产等关键岗位，党支部书记由总经理兼任，实现党建与经营深度融合，党员带头攻克技术难题、拓展海外市场。

随着平台经济等新业态蓬勃发展，全县新就业形态劳动者已达3000余人。如何让这群奔忙在街巷楼宇的劳动者感受到组织的温暖、找到“家”的归属？成为新时代党建工作和社会治理的重要课题。

“以前跑外卖，最头疼的就是没地方歇脚。不管日晒雨淋，累了只能在车边靠一会儿，带的饭凉了也就凑合吃了。现在不一样了，党委政府真的为我们着想，建了暖‘新’驿站。这不只是个驿站，更是我们路上的第二个家。”外卖小哥由衷感慨道。

温暖与尊重，换来了信任，也凝聚起向心力。去年以来，累计收到新兴领域入党申请书50余份，发展党员14名。组织体系的脉络不断延伸，党组织的温暖持续传递，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断增强，他们正成为基层治理中活跃而可靠的新兴力量。

坚持将党建引领贯穿基层治理全过程，创新实施“六在湾组（小区）”微治理模式，推动治理单元从村（社区）进一步细化至1169个农村湾组和45个城市网格。通过设立719个农村党小组和78个小区党小组，选拔1251名党员中心户担任湾组长、楼栋长，构建起一贯到底、执行有力的组织体系，确保党的声音直达末梢、党的服务触手可及。25家党建引领基层治理协调机制成员单位同向发力、协同作战，推动政策、资源、力量向基层下沉、向一线集聚，切实让基层有底气、有能力、有资源办好群众事、解决群众难。一年来，累计开展政策宣讲、环境整治、技能培训等活动2100余场，成功调解矛盾纠纷近2900件，办结养老认证、证件代办等便民事项3000余件，真正实现了“小事不出湾组、大事不出村镇”。

“村里大事小事都按规矩来，大家心气顺了，环境美了，矛盾也少了。”马桥镇中坪村村民说。

“我们指导小区成立了党小组、组建了业主委员会，并且让社区工作人员入网进格协助开展工作，推动党的组织触角延伸到小区，同时优选政治素质高、行动能力强、群众影响力大的老党员担任党小组长，发挥他们人熟、地熟的优势，常态化开展联户走访，让大家都能积极参与到小区治理中来。”城南社区党委委员、组织委员王海彦表示。

从农村湾组到城市小区，从制度创新到减负赋能，保康县通过一系列固本强基的扎实举措，不断将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。基层治理的“最后一公里”正在变为服务群众、凝聚人心的“最美一公里”，一个更和谐、更有序、更充满活力的善治保康，正从蓝图变为现实。

在保康，基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。通过线上线下融合的“议事矩阵”，群众不仅是问题的提出者，更成为了解决方案的参与者。这种身份的转变，让“大家的事情大家办”成为了新风尚。

“以前路边、沟边有很多垃圾，看着心里不是滋味，后来在议事会上提出来，大伙一块商量，定下每户轮流打扫的方法，每个队抽一个人，定期检查评比。现在你看，这路上干干净净的，走着都舒坦。”城关镇小沟村村民肖学武说。

聚焦“急难愁盼”，构建起一条从“听民声”到“解民忧”的快速通道。信访工作提质增效，把民心“聚起来”；领导领办民生实事，让民声“好起来”；党建引领接诉即办，把形象“树起来”。全链条闭环、全方位响应，保康县用实干实效作答“民生问卷”。

“一是坚持‘谋划+策划’并举，系统完善‘六在湾组’等服务机制，以‘小切口’撬动‘大变化’；二是推动‘品牌+示范’共建。持续擦亮‘六在湾组’等既有品牌，并深挖保康楚文化、红色文化等独特底蕴，打造具有保康辨识度的工作名片；三是强化‘整合+融合’并进。着力整合资源、打破壁垒，健全党建引领下的协同机制，推动各类资源力量向基层汇聚，以高质量社会工作助力‘一区三地’建设不断取得新成效。”县委社会工作部部长柳发贵表示。

共治一载，我们见证了保康的变化与成长；温暖一城，我们感受了治理的温度与力量。这份答卷，写在每一条整洁的街道上，写在每一个幸福的笑容里，写在每一份同心同行的坚守中。基层治理的“最后一公里”正在变为服务群众、凝聚人心的“最美一公里”，一个更和谐、更有序、更充满活力的善治保康，正从蓝图变为现实。