借调超20年、一年开800多次会……日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。这3起典型问题暴露有的地方、有关部门存在为基层减负的主动意识不够、把关不严、作风不实、监管不力等问题，形式主义让基层不堪重负，整治形式主义为基层减负，刻不容缓、任重道远。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。近年来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，从确定“基层减负年”，到印发《整治形式主义为基层减负若干规定》；从整治文山会海，到纠治“指尖上的形式主义”，再到严格规范从基层借调干部......采取了一系列有力措施，取得了明显成效。同时要清醒地看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，要常抓不懈、久久为功。要以改革精神和严的要求，持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。

此次出台的《若干规定》共7个部分，21条具体规定，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度，健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，推动为基层减负不断向治本深化，让广大基层干部轻装上阵、奋发作为。

党的二十届三中全会提出：“健全为基层减负长效机制。”为基层减负，要见效，更要见长效。如何见长效？《若干规定》坚持系统观念，强化源头治理，对切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用程序管理、规范明晰基层权责、规范创建示范和达标活动，提出明确要求，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有更多时间精力抓落实。

为基层减负，要注重思想引领。思想是行动的先导，要全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，以整治形式主义为基层减负为主线，在树立正确政绩观上下功夫，解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题，教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”，更加积极主动开拓进取、真抓实干，心无旁骛投入到为民造福这个最大政绩中去。

为基层减负，要注重问题导向。为基层减负，就需奔着问题去、盯着问题查、追着问题改，什么问题基层反映强烈就减什么。基层职责边界不清、权责不一致、责能不匹配问题比较突出，存在“小马拉大车”现象。习近平总书记指出，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。为基层减负，必须理清权责边界、划分条块事权、明确职责关系，注意统筹兼顾，立足实际建立健全乡镇（街道）履行职责事项清单并开展清理规范，加强清单动态管理，推动责权一致、责能一致，切实为基层干部松绑，让基层干部轻装上阵，以实干为民造福。

为基层减负，要用好考核“指挥棒”。建立科学合理的考核机制是激发基层干部工作积极性和创造力的关键。要切实优化精简考核体系、指标和方式，让基层干部从繁文缛节中解脱出来，有更多的时间和精力去深入群众、了解民情、解决实际问题，形成更加浓厚的实干氛围，更好为人民群众服务。要持之以恒建立长效机制，持续不断地为基层干部减压松绑，切实打通抓落实的“最后一公里”。

为基层减负，就是为实干增效。只有发扬钉钉子精神，始终保持对突出问题的整治力度，督促落实好基层减负各项措施，才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。我们要一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，激发担当作为的积极性、主动性、创造性，定能激励广大基层干部在以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景中冲锋在前、建功立业。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：何长青（荆门市沙洋县委宣传部副部长）

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