生态文明体制改革是全面深化改革的重要领域,也是打好污染防治攻坚战的重要保障。今年以来,保康县生态环境分局多措并举,深入开展生态环境保护综合行政执法改革,推进执法队伍规范化和专业化、执法方式现代化、营商环境法治化,努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护执法铁军,为打好污染防治攻坚战保驾护航。
优化执法配置,推进执法队伍规范化。今年以来,县生态环境分局将骨干人员向执法岗位倾斜,大力整合执法资源、优化执法配置、下移执法重心,着力构建“职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力”的生态环境保护综合执法体系。注重环境执法与刑事司法衔接,加强与综合执法、公安、法院、检察院等部门联系,重大案件联合办理,形成了公安机关要案源、检察机关配套公益诉讼的模式。
提升执法素质,推进执法人员专业化。建立常态化学习制度,定期组织法律知识集中学习、近期案件梳理、“以案促学”等,同时坚持在日常监督检查、专项执法以及违法案件查处等工作中钻研业务、锤炼技能。积极选派执法骨干参加各项技能竞赛,营造比学赶超的良好氛围。
注入科技力量,推动执法方式现代化。构建“互联网+监管”新格局,依托污染源在线监控系统,充分利用常态化在线监测、用电监控等科技手段,助力执法人员精准锁定污染源,将监管视角前置,实现时间上全天候、空间上全方位、过程上全流程监管,实现第一时间发现问题、在线督办、查处整改并上报结果,极大地提升了全县环境监测监控质量水平和监管执法工作效率。
转变工作观念,推进营商环境法治化。全面转变重许可轻监管、重处罚轻服务的工作观念,把执法的落脚点放在解决问题、服务企业、除险保安、改善环境上,真正实现“进一次门、查多项事、一次到位”,切实减少重复执法和执法扰民,并积极健全正面执法清单,实施“无事不扰”差异化监管措施,着力构建良好营商环境。
截至5月底,保康县生态环境保护综合执法大队共检查企业104家,出动执法人员981人次,执法次数420次。
目前,全县空气优良率达到89.2%;境内沮河、南河主要河流水质保持在Ⅱ类,集中式饮用水源达标率达到100%;生态环境状况指数82.75,生态环境持续向好。