寺坪镇位居保康西北部,辖区境内共有南河及其支流蒋峪河、鳝鱼河、马栏河、庙坪河5条河流,南河流域寺坪段全长25km,流域面积81.3平方公里,流经台口、七里扁、天子坪、庹家坪、瓦房滩等12个村,寺坪电站、花果山电站2个水电站。今年来,寺坪镇在“治、管、护”三字上下功夫,扎实推进流域综合治理。
坚持河长“治”水,形成上下联动护河格局。切实强化组织领导,狠抓责任落实。一是压实主体责任。高位推动,成立“河湖长制”工作领导小组;细化延伸管理层次,实行镇村二级河道“河湖长制”责任体系,37名镇村级河湖长联动7个镇直部门协同推进,有效形成了“党委抓总,各村抓段,部门协同”的联动格局。二是健全创新机制。制订下发“河湖长制”实施细则、实施方案及考核评估细则,严明任务举措,截至目前,镇级巡河50余次、村级巡河260 余次,确保常态化、有效化巡河;探索“党建+河湖长”机制,围绕“水清、河畅、岸绿、景美”目标,开展河长清河清漂新时代文明实践活动,河长带队,组织志愿服务队伍清理河道、库区的垃圾、漂浮物,改善河道库区生态面貌;组建由机关干部、基干民兵、派出所干警组成的巡河禁鱼小分队,在汛期、学生假期积极开展禁渔执法巡河工作,保障沿河库区两岸群众人身安全。三是强化督促问责。按照分级分段管理的原则,明确责任区域,实行“一河一策、一河一档”模式,分段管理考核,将考核结果作为镇村干部提拔使用、评优评先的重要依据,对落实不到位的严肃问责。
坚持制度“管”水,形成从严执法护河态势。强化法治思维,运用法治手段,实现问责一例,警示一批的效果。一是加强法治宣传。利用LED屏、横幅、标语等载体对河湖长制部署、落实以及《中华人民共和国长江保护法》等进行大力宣传,利用党员大会、群众大会、干部大会及时传达上级重要精神,引导教育大家知法、懂法、畏法。今年以来,我镇张贴宣传横幅30 条、集中宣传4 余次,有效提高群众护河意识。二是严格执纪执法。常态化开展南河沿岸畜禽养殖、生活垃圾填埋、水处理、工地排污等专项执法活动,着重抓好禁渔退捕、小微水体整治问题,切实发挥法律监督约束作用。三是严厉惩处违法行为。依法依规对私采滥挖、非法采砂、乱倒垃圾、弃土弃渣、非法取水等情况进行严肃处理,建立执法和违法案件黑名单,聚焦天子湖库区筏钓房、排渡子拆除工作精准发力,15天内拆除库区筏钓房23户99间,排渡子24户97个,根治累积10年的顽瘴痼疾。今年以来,我们共排查出地笼网10余个、收缴非法捕鱼工具12个,摸排河库四乱问题13处、查处河道违法采砂行为7次、关停整顿沿河沿岸违规砂场7个、砖厂5个,收缴非法捕鱼工具12套,制止违规捕鱼钓鱼现象24 余起,批评教育26 余人次,摸排河库四乱问题13 处、查处河道违法采砂行为7 次、关停整顿沿河沿岸违规砂场7个、砖厂5个。
坚持源头“护”水,大力推进生态护河进程。
坚决落实好绿水青山就是金山银山的重要精神,多措并举加强南河沿线生态保护。一是厚植生态屏障。以“绿满保康再提升”行动为契机,积极组织党员群众开展植树造林活动,今年完成村庄绿化美化520亩、水系绿化10亩、花卉苗木90亩、新增油茶500余亩,创建县级森林乡村7个,切实筑牢护河屏障。二是聚焦源头治理。坚持以群众期盼为导向,精准施策,全力消除给排水供应不畅、脏乱差等现象,全年选聘97名农村保洁员、管理运营19个村级垃圾焚烧站、1个大型集中焚烧站、1个垃圾分拣站、7个村级污水处理厂、改建新建户厕32座,在集中居民点建造人工湿地,切实从源头上治理垃圾处理、污水排放问题。三是强化生态意识。积极探索推行“河长制+村规民约”“人大政协代表巡河”模式,把环境保护、垃圾处理、污水排放纳入《村规民约》和家庭文明创建内容,在重要节点设置警示牌、宣传牌;组织县镇两级人大代表、政协委员,人大代表、政协委员深入村组走访,带头科普护河知识,着力宣传保护河湖生态环境理念,同时邀请群众加入河道巡查的队伍中,带头开展河道巡查摸排工作,形成河道管理“共治、共管、共享”新常态。